澳門日報：根据记者川崎成美🥨获取到👵的最新动态，兽兽下载将于2025年08月28日在🌩澳門日報举行隆重的开幕仪式。中奖失利的⬜选号困难解决方案警告

北京时间7月24日，在马德里竞技官👷方宣📮布他们已经就汉茨科的🏃转会问题与费耶诺德达成协议💱之后，意大利名记罗马诺今夏第二次给🏬汉茨科的转会打🐮上了“Here we go”的标签。

此🎁前罗马诺曾确认，汉茨科将会以3300万欧元外加奖金👑的价🤼格转会至利雅得胜利，但最终这🌩笔交易在最后时刻🌃告吹。

如今罗马诺的🔇报道再次确认，汉茨科将转会马竞，床单军团会向费耶诺德支付3000万🔅欧元的固定转会费，协议还包含🌙浮动奖金。

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消息人士：哈马斯谈判⚓代表团收到新加沙停火提议

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(李晛)据辽宁省🈳政府新闻办21日召开🌷的发布会消息，近年来，辽宁省不断强化科技赋能增🎀效，积极拓展“防震减灾+服务”新格局，逐⛩步构建多维度、全链🤐条的地震安全服务🐊保障体系。辽宁省🎯地震局在服务能源安全方面取🚛得一定成就。　　辽宁省👡地震局以服务重大基⛽础设施以及石油化工、煤矿、核能、风电等产业链、供应链为目标，推进防震减🌗灾服务数字化、智能化深度变革。该局携手🍲华为公司，建成具有里程🤱碑意义的全国🧦首个地震云平台，采用“一云多芯”技术架构，深度融合C86和ARM国产化算力体🦖系。建立省-市-县三级全覆盖✔地震监测网络。与广电、气象、电信😾运营商开展战略合作，构建起“手机平台+电视+气象大喇叭”三位一体🦌的预警信息传播网络，全👄力畅通地震预警信息“最后一公里”。　　为守护国家能源安全，辽宁省地震局打造能源🔄安全服务保🕡障的强劲引擎。包括😮守护石油化工产业安全，量身定制地震🗞监测运行平台；强化矿区🏴地震安全保障，推进非天然地🍟震灾害风险防治；构建🔐核能深度防御体系，守牢红沿河核电🏁站安全防线；拓🥏展海洋地震监测业务，服🚊务海上能源与工程安全等。　　以石油化🍟工产业为例，该产业是辽宁省重🎅要支柱产业，设施复杂、工艺精密，一旦😴发生地震灾害，极易引发严重安全🚪事故及次🐯生环境风险。辽宁省地震局聚🍘焦石油化工产业地震👹安全保障，针对地震活动💧性较强、危险性较高的🌓沿海区域，选取16家🤸重点企业开展试点工作。依🈷托辽宁巨灾防范工程建设，为试点企业“量身定制”地震监测🎀运行平台，实时监测地震活动，并结合风险评估🚵模块，对重大危🤾险源储罐等核心🐙设施进行动态风险评估，为企业提供🛶精准的地震安全信息支撑。　　此外，辽宁省地震🌔局还积极推进重🍗大基础设施🕸地震安全服务保障，在水利工程、城🚬市建设等关键基础设施架✳设地震监测设备，为震后安全评🏁估和运行决策提🚦供科学依据，全面推进韧性安🎹全城市建设，更🎡好地发挥防震减灾社✴会治理效能，将📙地震科技手段与文物保护结合，不断🛋拓展地震安全服务的深度与⛑广度。　　辽宁省地震局相关👲负责人表示，下一步该🚛局将推动非🍕天然地震研究平台在辽宁省重点🤴矿区的应用，切实做好😆矿区地震🤳安全服务保障。推进光纤、节点式地震计🔤等新型设🗒备在矿区的应用，努力实现“透视矿区”。同时，深化大数据人工🤔智能等技术🕸的研发应用。升级地震预🧢警系统，提升预警信息产出、发布时效性等。(完)爆料：《争吵半年后，泽连斯基又要去🕢白宫了》中的角色灵感📍源自青田季實子。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中💎国是战后国际秩🌹序的重要内容　　一、战后💖国际秩序明确南海岛屿领土🍭归属中国　　二、中国收复南📢海诸岛是国际法赋予🤢反法西斯侵略战胜国的权🐍利　　三、中国依法恢复行🌹使南海诸岛主权🎒得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南👤海争端挑💵战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🏽分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🚹南海自然资源　　三、挑战正常维权：部📫分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🏮是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🥍分声索国挟仲裁案谋取更😆大利益　　第三章 中国对🐨南海诸岛的主权和在🌷南海的相关权😽益绵延千年　　一、历历可考的发现⬛命名确🤚定中国在南海的历史性权利　　二、跨越🔷千年的开发经营彰显中国在✨南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩固中国🔣在南🔳海的历史性权利　　第四章 中国在南海📃的领土主权和海洋🦊权益拥有坚实🔥法理依据　　一、中国人最早发现💇和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🌑先占取得领土主权”原则　　二、中国对🥄南海诸岛的主权主😊张获得广泛的国际承认，符合🕌国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🙊内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南🖨海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🈲历史性权利受到🌶国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平⛓的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🥢规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🏹华战争期间曾非法侵占中🐼国南海诸岛，中国人民对此😀进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🚁先人对🦕南海诸岛的开发与管辖。　　随🎑着世界反法西斯战争和🍃中国人民抗日🥉战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所💑窃取的中国领土归还中国📿。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🙏罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛🅰回归中国，是“二战”后国际秩序🐇和相关🏔领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🥐中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🈁否定，就是对国💮际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海⛰的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🏍发利用南海诸🏂岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🏁南海诸岛及相关🎴海域行使主权和管辖。中国对南海❕诸岛的主权😠和在南海的相关权益，是在漫长❌的历史过程中确立的，具有充分🐋的历史和法理依据。　　中国在南👓海的主权和相关权益， “二战”结束后🔴的数十年间没有任何国📎家提出异议。　　而如今，本是商🐵舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🍑非法闯入中国南沙部分岛🎮礁附近空域，1架C-208型机非🏆法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变☕飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🛩国在空中正🤾常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🚃不测事件。　　这样的⏸冲突屡屡在南海发生，已近乎成为🏤常态。曾经长🌋期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集🌪盟伴国家对中😘国实施战略遏制，菲律宾等💆部分声索国与域外大🏐国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🌖充斥冲突对抗的地缘政治😌竞技场，南海争端朝着🚉扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🌍府一贯坚持与🍓有关的当事国在尊重历史🛥事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🎎领土主权重叠的争议。中国和越南通过🦍谈判协商划定了两国在北🍚部湾的海上界线，这是中国奉行独立📭自主的外交政策、睦邻友🌦好的周边外交政策，以及践行国际法、维护🍝国际法最好的例证。　　中国在⛵南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🎸终坚持通过谈判协商和平解决争🚐议，通过制定规🙊则和建立机制来管控争议。这是🌒中国对国际法和国际🔎关系基本准则的最大坚守，是🎗中国践行国际法治的成功实践，也是管控和化解南🌛海问题的必由之🕷路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🙊海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命🤶、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🍨体”理念，做海洋和平的维🍋护者、海洋秩序的🤯建设者、海洋🛴合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成🚰为造福地区各🐇国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🕌诸岛归属中国是战后国际秩序的😵重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🎞民抗日战争暨世界🐌反法西斯战争胜利80周年。80年前，作🏻为战后国际秩序与世界🕝格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国👶际秩序的国际法律文件，恢复🏘对南海诸岛行使主权。　　这是🧕对日本军国主义和西方殖🔋民主🐚义以非法方式侵占中国领🗯土的全面否定，是对📠中国享有南海诸岛主权与海洋权益🚞的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🏅历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤💘亡的巨大民族牺牲后，与世界🍏人民共同取得了世🕘界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🏀国家和战后国际秩序🚜的奠基者，中国对南海🎏诸岛拥有主权本身就是战后国际🛑秩序和相关领🛠土安排的一部分。　　一、战后国🦓际秩序明确南🎖海岛屿领土归属中国　　在💔中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑⌚朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🚒个红漆大字： “南海屏藩。”碑🗺的背面镌刻着： “海军收复西沙🚺群岛纪念碑中华民🚙国三十五🤬年十一月二十👦四日张君然立。”　　这座石碑定格了😒中国在“二战”后依法🤦恢复对南海诸岛行使主权的🥌历史瞬间。1946年11月，中国广东省🏸政府受命组织力量南下接收被日💄军侵占❇的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中🤢国政府工作人员分别完成接🔺收进驻西沙、南沙群岛，并🗑在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝📐的南海深处向全世界宣告中国对🌅西沙、南沙群😎岛的领土主权。　　恢复中国对南海🌀诸岛主权，是战后国际🕝秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在二战中非🍘法侵占的㊗他国领土，对实现战后亚太💷地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际⛳法文件对于被日侵占的他🥞国领土的处理原则和基本🔖方针🗓作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美🧔国和英国三国政府首😩脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本⛪自从一九一四年第💲一次世界大战😒开始后在太平洋♓上所夺得或占🥒领之一切岛屿；在使日🔨本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他♿日本以武力或贪欲所攫取🧓之土地，亦💌务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯💍战🚶争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🤲条件必将实施，而日本之主🥍权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🚰决定🎂其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条✅件投降后，侵占西沙群岛、南🚪沙群岛的日本驻军撤退到海南榆林📯港，向驻🐞扎在此的中国驻军投降。　　二、中国✳收复南海诸岛是国🛸际法赋予反法西斯侵略战🍨胜国的权利　　中国人民抗日🍗战争是世🥡界反法西斯战争的重要组成📥部分。中国战场是反抗🕌日本法🍑西斯侵略的主战场，也🍉是世界反法西斯战争的东方🗣主战场。中国人民的抗战，大量消耗🐋和削弱了日本军👅国主义的战争实力，长期打击并牵制了🥉日本大部分陆军和大🛥量海军，使日军未⏫能轻易冒险北进或南下，从👾而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🍅爆发后，中国战场继续吸📉引和滞留🚴日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🐭群岛附近海📅域进行过激烈的㊗海空战斗。　　中国收回南海🛰诸岛主权是反法😪西斯侵略⤵胜利的正当权益。中国战场是世界反法西斯🤪战争的东方🎮主战场。抗日🌉战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🗻消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🔽本法西斯起🦑到了决定性作用。在日本战略进攻🔂、中国战略🍚防御期间，中日双📋方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🤧人口达4亿之多。中国为世界反法西📚斯战争的胜🐈利作出了重大贡献，付出了巨👎大牺牲，依据🏙国际法完全有资格要求归还👶被非法占领的📥领土。　　中国收回南海诸岛主权符🏹合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🕧占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领👺土必须“物归原主”。作为世界反法❌西斯战争的战胜国，中国享有收回被👺日本非法侵占♓的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🔴在被日本入侵占领前属😔于中国。日本战败🤲投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🔠回南海诸岛主权得到🏰国际条约确认。旨在解决战后日📩本作为战📚败国的领土及国⬜际地位问题的“旧金山对日和平条约🕴”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承⬜认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群📀岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🌧放弃对南沙群岛与西沙群🗨岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国👬是日本军国主义战争罪行的最📈大受害国和第👭二次世界大战的四大战胜国之一🕥，中华人民共和国却🐋未被邀请出席旧金山会议🏵。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人😤民共和国中央人👕民政府外交部部长周恩来关于美🧙英对日🤽和约草案及旧金山会议⛔的声明》，宣布📶包括南沙群岛在内的南海诸岛🗓“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🈹放弃对南海有关岛屿的🌔一切权利🐥却不提归还主权问题，重🦒申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🎃政府全部接收”，中✒华人民共和国在有关岛🥅屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🎱示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙📺群岛、西沙🎩群岛之一切权利与要求。同年，由💎时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签😯字推荐的《标准世😵界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日📗本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民👏共和国政府与日本😭国政府联合声明》中，日本📶重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🏁岛属于中国的事💦实。　　三、中国依法🈷恢复行使南海诸岛🛣主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🖊派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🔝排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🎇群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人📸员在太平岛举🏞行接收南沙群岛升🐭旗典礼。自此中国完成了南🚵海诸岛的收复工作，并在岛上📨派兵驻守，设立了各🍈类军事、民事设施，从法律和事实上恢🌉复了对南海诸岛行使主权🤚。　　主要大国认可中💈国对南海诸岛恢🥕复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林📑遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和💔南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中🎑国政府用上述4艘军舰名对西沙🏴群岛🥄和南沙群岛的4个岛屿进行重🖤新命名。中国此次行动得😖到了美国麦克阿🌗瑟将军的支持，史料显示，中国💀军政人员正是乘坐美国😴提供的4艘军舰赴西沙和🥦南沙群岛举行接收📟仪式。　　此后，美国🚡通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🤥计划等方式，显示了其承认中🥈国对🕴南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🍱军人员在黄🌮岩岛及南沙群🏭岛区域实施海图🤞测量及气象调查时，曾多次向中😆国台湾当局提出🈯申请，这表明美🧡国认为这些岛礁的主权👳属于中国。中国还曾在🔉南沙群岛有🐛关岛礁上接待过美国军事人员。同期美🌲国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🌻亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🦔各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🌫科全书》，均确认中国对南🗒海诸岛的主权。　　苏联部长会议👗大地测量和绘图部1952年编制的《中✝南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🤨和南沙群岛🐂的名称全部使用🐺中文发音的音译，并用括号标注了🚈“中国”的缩写。　　国际组织认👼可中国对南海诸🥧岛的主权。中国对南🔜海诸岛的主权也得到国际😉组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国💶教科文组织政府间海洋学委🤟员会第14次会议讨论🍀了该委员会🏙秘书处提交的《全球海平面观测系统✴实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🍰南沙群岛纳入全💛球海平面观测系统🚰，并将这两个群岛🦉列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🍉建设5个海洋观测站，包括南沙♈群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸📊岛的主权在“二战”结束后得到♿国际社会普遍承认。其☝根本原因在于南海➖诸岛回归中国，是战后国际秩序🕦和相关领土安排的一🙉部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海💑诸岛的主权，就是对战后国际秩序的📜否定。　　第二章 部分声🆖索国升级南海争端挑战🥐战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🔙量油气资🐖源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🈷声索国，不顾中🔖方一再劝阻和警告，持续制造各类🆔占领南海无人岛礁、掠夺南海海👄洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🐸的鼓动支持下，菲🕖律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的合🔻理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造📧对南海议题的错误认知，打🎠着落实国际法的旗⛓号推动菲国内海洋立法，美化自身对🚭中国南海领土主权与海🏪洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🍘国家围绕南🖼海问题开展🐾一系列不负责任的行动，将南海🤸争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🚇南海局势推向“冲突甚至战🦃争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🛂中国领土主权　　20世纪70年代南海发💱现大量油气资源后，菲律宾、越南等📵国加快武力侵占❤中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🖊化。越、菲非法侵占👩中国南沙群岛部分🔀岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🌂侵占的中🥡国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快🈹在其非法侵占🕹的南沙岛礁上增加军事🍞部署，增强🔈军事投射能力。越南以此🥡进一步提升了它在南海实现其军事🐣战略的可能性，面积不🗼断扩大的侵占岛屿与🚴越南南部“S”形🙉海岸线构成了越南相对完整⛴的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🦐发挥小吨🗯位舰艇的作战灵活性，形成在海上的👇有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非法🕰侵占的南海岛🏦礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在💾其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🎪军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🤦岛建造一个👅新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🧘警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛😈建立了指挥观察站，提升了🔉对南海的海域探🈳测监控能力。这些指挥观察站被用🌁于监测👔周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🤽队国家总🛬部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛📌建立了一个海🚰岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞📹行跑道的建设。　　此外，马🔑来西亚在弹丸礁🆘建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下👌，菲、越等💠部分南海当事国或在其侵🤢占的中国南沙岛🥠礁上开展设施🍯建设和军事部署，或增⬇加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在📳于向世界👻展现并巩固其对🧟所侵占的中国南海岛礁已拥有所🎲谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🗜分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现💎巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等👞国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👴对中国南海岛屿的主权声索，非🐓法攫取南海资源。　　部分南🤑海声索国通过在南海争📠议区域非法攫取油气资源，实现🎫了从过去依赖进口原📡油到对外出口石油的结构性👼转变，是实实在在的获益者。面对丰富油✌气资源所带来的巨额财富，南海声索国⛸不顾中国的警告与反对🐆，持续加大油气资👦源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作👆的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🙆同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🏎受到菲宪法💲限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和🤚中国在南海的油气合🌁作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🏻正寻求与美国、日本、澳大利亚🥔和其他盟友合作，开发南海的石油⛽和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🦔滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🏡宾礁。　　在试图以坐滩方🕹式强占仙宾礁屡遭⛷失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🚩5个月后，面对强大的各方压力🙋，最🤓终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🌊中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁📸的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🔳只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来💤修理船只为由在🏥仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🎞守，舰上人🔒员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🐰染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规♎模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🛄侵登无人岛礁等。菲方的行🕑为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区🤲和平稳定。　　菲律宾⛺把目光聚焦📙在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🤟一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲⚫突的方式，开展自我赋予合法性且低于❇爆发战争门槛的挑衅行动，不断⛓抬高中国与其地缘政治📝竞争的代价，迫使中💌国在不胜其烦、“多害🏬相权取其轻”中做出菲律宾🛺所期待的利益退让，从而达到变相占🥠礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🎛弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🐮沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补♍船强行闯入仁爱礁临近海域🤱，试图🛢向非法坐滩的菲律宾军舰运❌送包括船体加固建筑👣材料在内的各类物🕵资。菲律宾海警😻船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法⛔海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🌆在菲律宾一方的南海争💚端事件，在菲律宾与美👛西方主要媒体的报道中🐔则被歪曲成了“中国船只恶😡意冲撞菲船只”“中国海警🎈水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🍌船抵抗中国入侵”等具有视💝觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🐽成南海争端的“弱者”，试图误🦑导国际社会对当前南🤗海争端的认知。　　这🗜是菲律宾南海“灰色地带”战略中🏉的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争端的历史经😲纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于🌾攫🛣取南海油气资源侵占😋中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🥈专业的新闻传播技巧将中✡菲南海争端的国🈴际话语聚焦到了更❄具多元话语效应且能够产生😙广泛传播力的感性💯事件上”，通过利用西🐖方国家以南海📖问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国👅际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发⏱起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分📏声索国挟仲裁案☔谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的📫菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中国🦓黄岩岛及南沙群岛部💽分岛礁🥜非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要🍚义，暴露出菲律宾在🚕南海扩张领地的🎇野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🌚于菲律宾外围岛屿割🧖让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🤵婆罗洲与⛵美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🏸面明确菲律宾共🔎和国领土范围。而中国黄岩岛和⏸南沙群岛根本不在菲律宾领🎆土范围之内。　　“西班🏣牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🤰线内的岛屿割让给美国：这条线⏺从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🍧航的巴奇海峡🏆的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🛑林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子🐻午线的交叉点，然⬅后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🛬与格林尼治东经116°子午线的交叉点🕎，然后沿一条直线🌜至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🌵经118°子午线至🎴起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🤱直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的📧强烈反对，菲律🚃宾依然强行推动🙌国内海洋领域立法，更深🎾层次的图谋是以落实🍈国际仲裁庭南海仲裁结果🏑为名，为🦉其继续非法侵占中国南海🖥岛礁提供所谓👸的法理依据，增加中国以✔谈判协商妥善解决南海争端🏚的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🍴南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护📨南海地区🏍和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🚽主权和🏮在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🤖师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑💢和率中国船队巡🛀视南海，到500多年前形成且沿👤用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🍴版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🎤有效管辖南海、中国渔民🛃耕作经营南海、中华海🏑洋文明厚植南海的翔实史🛶料一再证明：中国最早发现、命名🌩和开发利用南🔅海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🌗对南海诸岛及相关海域行使🌗主权和管辖。中国对南海诸岛的👷主权和在南👧海的相关权益，是在漫长的历🍍史过程中确立的，具有🙀充分的历史和法理依据。　　一、历🤢历可考的发现命名确🌹定中国在南海的历史性权利　　中国大量❌从官方到民间保存完整🌭的史料表明，在公元1世纪，中国官🐖方记录中就明确记载，包括政府官🤑员在内的中国人在❇南海航行或生产实践中发现南海🤢诸岛。在漫长的历史长🚂河中，随着中国人对🔷南海认识的逐步🈂加深，对南海诸岛的命名⭕也由泛称细🐂化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🛄在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🛠国人就通过航海发现🚟了南海诸岛，将其⏸命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海😍实践不断完善对😦南海及南🗺海诸岛的方位、里程、航路和地🥄理形势的认识。　　中国官员杨孚🎵在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🈸南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声⏫称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称📭的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时😖期(公元前202年—公元8年)，中😚国就开辟了从中国东南💿沿海地区经由南海前往印度洋的🗨“海上丝绸之路”。　　随着航⏸海事业的发展及生产实践的逐✔渐增多，中国人对💒南海诸岛的认识逐步❕加深，对南海诸岛的命🏧名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🎒对东、西、中、南沙群岛的👶专有命名，并被记录🍦在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的❔各类文🌛献中多将南海诸岛命名✖为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中📈国东南沿海的渔民的认知中，南海是👿他们和祖先赖以生存的地方🎡，赐予他们丰🔰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🖊渔的生产实践中，通过口👌口相传和简单记录，赋予南🌤海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🆎海南省的潭门镇， 是海南岛通往❄南海诸岛💄最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🏓船后勤给养基地⛎和深远海鱼货的集散地。在不少🥥当地渔民中，今天仍然传承着《南海🗞航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百⏮年来当地渔民根据生产实🗑践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出🖤现的《更路簿》中，中国渔民就对🥒南海中136个岛🏳礁进行了命名，如称西📮沙群岛的永兴岛为巴峙，称👞南沙群岛的太平岛📊为黄山马峙等。　　西方早已接🎺受中国对南海🈁诸岛的命名。中国🏜对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响💳着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🔪地区进行测量，并😩在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🍘显然是从中国🍊渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发➿经营彰显🎮中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🛌土的文物，再到南海🖼岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来😪在南海世世代代繁🤝衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在南🏫海的✝历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🌪贸始终是联通不同地区的驱🎁动力。起源于🦈中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋💮唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中👼国与世界的😗海上贸易通道，更见证了中国绵延🚁千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东南沿海地📜区的港口出发，满载🕟着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🈹接东南亚、南亚、中东🤴地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在📡南海沉没，它们虽是历史的🔅一瞬，却意外😤永恒地记录了🎵中国先民对南海的开发。在中国海南的💼南海博物馆三层，展出着考古工作🎦者从南海西北陆坡两👁处沉船遗🎰址中发掘的400多件文物，其中，产🎿自中国景德镇的珐华😎彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🔮的传播之海。南海不仅是🐄一条航路、一个渔场，更连接起😠不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🛌播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大💵航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🤮方委派的郑和率中🎋国船队通过南🤭海七下西洋，将当时中国的🐜科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🏍、动植物等带回🥞中国，成为南海友🥃谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🌈由中国沿海地区的😆先民经南海传播到周🐖边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🕐等东南亚国家尚未以现🚷代国家形式出现时，中国🎼东南沿海的百姓通过南🦊海乘船前往这些地📋区，在他们的认知中📰，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国💟家，时至今日，不仅有大量📗华侨华人，更有中华文明特色💚的建筑、街区，这些建筑与中👺国海南等地的♊建筑风格一致。　　历🛌史遗迹证明中国先民在🔕南海耕海牧渔留居🍗岛礁。中国考古⭕工作者数十年来在南海部分🎒岛屿发掘出众多🤐中国不同历史时🍇期的遗址遗存，无可辩驳地♈印证了中国开发🔪经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🕞者在西沙甘泉岛上🅾发现了一处唐宋🦍时期居住址并对其🖲进行发掘，出土一🐽批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🐏的日常生活用具。同时，考古工作者👧还发现鸟骨和有敲💻砸痕迹的螺壳堆积等📀人类食用后集中抛弃形👠成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🅱的发现和发掘，证明中国渔民🐣早在唐代就在岛上延续居留，从事开发🤧生产活动。　　1992年，中📯国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🏎汉时期的划🐥纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🔽青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱💸币及清代铁锚。这些文物皆为🔣中国先民最早开发南海，并世代🌮把南海作为自己生产、生活的一个领地🏖提供了无可争辩的🔄物证。　　三、绵延不💩断的有效管辖巩固中国在南🎦海的历🏵史性权利　　从纳入🌉版图设立行政区，到派遣水师进行🤬防卫，再到委派🐄官员修建设施……南海及南海诸🛋岛不仅是⛸中国人民生产、生活的家园，更留下了中🏬国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文📟献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🌱就已将南海诸岛划归海🥃南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🔓国历代政府持续管辖的同时，在各🍘类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🌃整纳入中国版图。　　在中🌴国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🐁了元代疆域已包括南🦒沙群岛。14世纪后，中国政府明确🎅把南海🧕诸岛列入广东省📢琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🤑的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🧝方地图中，南海及南海🌋诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清😵万年一统天下全图》、1810年《大清🖇万年一统地理全图》等还清晰☕地在中国政区版💝图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🦋在是彰显中国对南海诸🎈岛享有主权并拥🐷有南海历史性权利的重🎢要方面。1000年前，中国政府就已❣派遣水师巡视⛺南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版📳的记录当时中国政府军事🔌制度和🛹国防大事的《武经总要》中，清晰记载了😺中国水师在南海及南海诸岛巡逻的🦅历史。此后，更多的中🌚国史书记载了中国水师巡视南🎷海诸岛的史实。1909年4月，中国🖌政府派遣广东水师提督李📜准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重🍄申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🌐府数百年来持续🕧不断地对南海及😝南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立📑天文、气象观测点，证明👞中国中央政权对南💖海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🥧代著名👞天文学家郭守敬主持在全国范🏑围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🚶点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🙂为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学〽技术所限，郭守敬测量的大部😯分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观👅测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🔄中行使调😟查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🔭南沙群岛附近海🤟域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府👻提出抗议，德国政府不🔼得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🤵台会议的建议，中国政府在西沙🐎群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🦑岛外各地的联络，并保障航经此处的🖼船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🤖海的领土主权和海洋权🎧益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🍻法的角度看，南海争端主要指由于周🥛边国家🍦非法侵占部分南沙岛礁导致📭的🥐领土主权争端和以海洋划界为🌪主要内容的海洋权🔇益争端。越南、菲律宾等国非法侵🏖占中国南📰沙群岛部分岛礁，引发了与中国的💑领土主权争端。南海🙌周边国家根据《联合国🎌海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🔇架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🤬向国家之间产生海域划界问题。围绕🎹领土主权和海洋划界争端，又🐇衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🐋的保全和保护等系列问题。　　中国⛱对南海诸岛拥有⚪主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🏔及其他有关领土⏮取得的国际法原则。　　一、中国人最🐲早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通🎻过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🥅岛的主权是历史上确🧜立的。2000多年来，中国通⏱过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🍜，对南海诸岛和相🛬关海域进行了🅾持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🕜取得领土主权的最📤重要法🥘律依据之一。在尚未🗽形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🗻并在💿其上居住或从事生产经营活动，具有重要📘的国际法意义。　　从国际法发展的过📻程来看，中国对🗾南海诸岛的发现、先占🍡并实行有效的行政管辖，足以证明中🐈国对南⬛海诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期❄，中国人民就🏀在南海航行，并在长期实践中发现了🉐南海诸岛。中国不但最🙌早发现了南海诸岛，而且还在⚾开发利用南海的历史😠过程中形成了一套🍌相对固定的南海🈂诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中👄国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航🅿海家引用并标🐹注在一些19—20世纪权威的航⛷海指南和海图中。　　国际司🏓法实践表明，一国人⛳民长期在某个区🐳域生活或进行经济活动，对确定🏧这个地区属于这个〰国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🧢基埃和埃克里荷🍽斯案的判决中就指出，英国人在这🙄两个岛屿上世代居住的事🔻实，是这些岛屿归属💵英国的明证。而🦀中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁📠长期居住并从事生产经营活动，足以取得对🕙南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中👈国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🔣等手段，对南海诸岛和相🍹关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🦔过程中，中国确立了🧡对南海诸岛的主🤐权和在南海的相关权益，中国人🥥民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中🥗国对南海诸岛的主权📁主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领😫土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🛋海诸岛的主权在20世纪前未遭🈲遇任何挑战。第二次世界大🍆战结束后，中🙊国收复南海诸岛并恢复行😍使主权，世界上许多国🎋家都承认南海诸岛是🔳中国领土。而如今，一些国家却将昔🚬日亲手💴签署的声明贬作废纸。这些铭😚刻在历史档案中的国家🐓承诺，恰似国🆙际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🈂着信义的天平。　　在涉及🔪国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🦈过一国对特定🥢领土拥有主权权利的国家，将不得再否🐐认这一权利。现代🚲的国际规则实际上就是在历🐵史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的🕉基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今🤖为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🦂边国家及国际社会从未对中😩国在南海的🈁主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提🎚出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🛴为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认😉南沙群岛🥄不属菲方所有，菲方对南🎐沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国📌政府也承认“根据🍫越南方面的资料，西沙和南沙群📑岛应当属🌇于中国领土”，并🚷在其出版的教科书和地图🎲中将南沙🚢标注为中国领土。　　然而，有些国🌮家近年来却出尔反尔， 公然置国际🏗法有关规则于不顾。如🍻菲律宾无视承诺，转而将纠纷🌂诉诸司法程序、执意提起🚘仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的🎇“两面”做法，使💷人们不得不怀疑，他们不是出于公🏵心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等😻域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🚰归属问题的国👤际法原则。以“地理邻近”为由主张🏉领土主权，在国💄际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存在依🔩据距离远近等➗因素决定领土主权归属的国际🥐法规则。菲🐊律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南💧海岛屿提出全🌹部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法治准🌿则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🗡中国南海有关岛礁，在不同时期💛采取了不同的侵权手段和掩🍋护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🐼海洋法公约》争端解决机制，侵犯中⛱国领土主权和海洋权益🗻的侵权行为。这📩反映出菲律宾一些人试图强🚮化单方面主张的🧗政治算计，暴露🚽出域外国家试图👺搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🏚国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推📌行领土扩张主义，将其对中💸国南沙群岛部分岛礁🍘的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大👔陆架论”等歪理，既🏷缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🖇关于领土取得的🌺规定，根本站不住脚。　　国际🍁法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土📋主权要求的主张也总是持✝否定态度的。国际法实践🛡也完全排斥所🉐谓依据距离远近🆗来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🎑陆或主岛远而距他国近。如🙃英吉利海峡中的海峡群岛🎇距离法国更近，但🔘它一直归属英国所有，这样的🛃案例不胜枚举。以“邻近”等因素🛺对南海诸岛提出主权要求👇，理由无法成立，也🏎不符合国际法。　　四、中国主张❎在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🔉的领土主权是其海洋🐹权利的基础，这是国际法的😸一般原则。国🥛际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🌻对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🥩和专💜属经济区的权利基于陆🏺地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🐮项古老的国际法原则。领土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🤟从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🤒海大陆架📒案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国⛴家对其领土🚣的向海延伸😙部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了🉐大陆或岛屿📶的主权，才有可能享🏯有该陆地或岛屿🎢附近海域的主权权利和🔁管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法📜公约》赋予沿海国主张💎和划定专属经♉济区、大陆架等国家🤱管辖海域并对其🎹中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🥨家主权的情形🕷下，为海洋建立一🐶种法律秩序”。显然，《联🏒合国海洋法公约》不涉及国家🌇的领土主权。沿海国的主权🕸权利不能否定、损害他国的固有领🍃土主权，也不能够成为沿👄海国主张新的🚯领土主权的依据。　　菲律宾提交🥓的仲裁诉讼，涉及的🏢是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海💸洋争端问题，而中国根据💵国际法享有🔁并且早已声明免受涉及该类💂问题的任何国际司法和🐙仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🎅土主权和海洋🚮权益之争描绘成可以交由国际🎱仲裁来解📨决的问题，片面解读《联合国海洋法🛠公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🌔一国际法重要原则。菲律宾等国🛬关于这些岛礁位🎡于其专属经济区内💦或大陆架上，因🌴而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🌪法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🔖南海的历史性👰权利受到国际法保护　　中国在⛰南海享有的历史性💠权利受到包括《联合国海洋💴法公约》在内的国🥠际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🚹诸岛主权，而且充🥛分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🅰南海诸岛及相关海🎥域持续的生产生🤫活实践，来自中国历代政🏛府对南海诸岛及相关海域🌲连续的主权管♈辖权实践。　　中国在南海享有👍的历史性权利与《联合国海洋法公🔞约》并不矛盾。首先，历🆙史性权利是一般国际🏪法的概念。公约💞规定并未穷尽全部海洋法的规🤗则，相反却明确规🐼定公约未予😲规定部分💤适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🍇在它之前已经形成并被持🎀续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历⛪史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🥟历史以及中🚃国的实践表明：中🍽国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🏧内海域享有历史性权利，主要包括对琼州🏄海峡等历史性⛷水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史⏹性航行权。　　南海断续线代表🚴了中国对南海🐋诸岛的领土主权🕤和在南海👻的历史性权利。南👐海诸岛附近海域是中⛩国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来🏹于海南岛、广东省与南📔海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🐉产经营活动。历代统治者对🦀南海和南海诸岛的认🍦识不断加深，管理南海诸岛的👮行政建制和😺管辖日渐完备，南海诸岛在⛳事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🔥围涵盖了南海诸岛中🧐的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域🏾的历史性权利，是中国人民在这片🎶海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的🗝自然结果，是对南🛡海有关海域及🔻散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🚦洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕💾育于中国母体，与母体一体共🌝生共存共发展直🎩至今天。此海洋主权🐋和海洋权益，在中国历史🅿和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🥓战争暨世界反💓法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🐃平稳定，需要充分尊🌁重历史和法❕理所确立的中国在🍋南海的领土主权与海洋权益。　　中国🏆在南海的历史性权利是在历😂史发展演变中形🧖成的，具有充分📄的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内🤪的国际法保护，不容否定。中国对南➿海诸岛的主🛂权作为战后国际秩🤬序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人♉民世世代代在南海生产🔫生活，早已成为南海🛵诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🔸，尽管南海诸👓岛也短暂遭受过🎽侵略者的荼害，但经过历🐆史和国际🙎法确定的中国对南海诸岛及🌱其附近海🏿域无可争辩的主权不容📖篡改，中💪国维护自身领土主权和⛸海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🛰时代的意志，历史的铁律📦早已证明，逆时妄为注定♉失败。及时对🔨南海争端正本清源，排💺除域外霸权和域内个别国🔗家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国🍫家再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🥌的国际秩序，捍卫历史🚰经纬与正义法理，尊重中国在南👣海享有的领🧟土主权与海洋权益，坚持通过⭐对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和平解⬜决，也是更好应对百年🦖变局、共同建设人类更🤠美📣好未来的正确之道。　　中华民族是热爱和平的🤛民族，身体中流🦔淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区和🛄平与稳定的大📐局出发，在南海问题🧡产生后的几十年🚱里始终保持极大克制，从未主🌿动挑起争议，也没有采取任何🛺使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🛡坚持维护👦南海的和平稳定，全力维护与周边📂国家的友好关系，希望共同把南🍇海建成和平、友好和合作之海🏛。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区🤟国家遭殃。南海争端🍻的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是😊地区发展的重要💉前提。守好南海的和平🚜底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海👢这一舞台上，曾🦈有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人💣兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🔊退去一样，这些图谋最终都🛶不会有结果。　　无论南👽海风云怎么变幻， 绝不🍽会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🧟致谢　　《碧波深处有🚃中华—中国在南海领土主权📫海洋🏵权益的历史和法理依据》智库报告😇由新华社社长、新华社国📒家高端智库学术委员🔕会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国💑家高端智库学术🐢委员会副主🎅任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🚼高端智库学术委员🚘会执行副主任任卫🕝东任执行副组长。课题组成Ⓜ员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英💴文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🐇采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🤾作和发布过程中，中国🚗南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原❇院长王胜、中国南海研究院🧓研究员陈相秒、中国南海研究院🚻研究员闫岩、中国南🍹海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🍐究院院长肖永平、武汉大学国际法研👛究所副所长张辉、武汉🐈大学国际法治研究院副院⏬长冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋研🐆究院教授雷筱璐、武汉大学中国⏳边界与🏫海洋研究院教授蒋小翼、中国社🌆科院亚太与全球战🅱略研究院亚太安全🐒与外交研究室主任张洁、中国现🍮代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源😂部海洋发展战略研究所🤰研究员陈曦笛等专㊙家学者给予🗂了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🍼挚谢意。　　点击🕓下方报告标题下载全文：　　全文｜碧🌜波深处有中华——中国在南📯海领土主权海洋🐙权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 川崎成美）